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普府辦發〔2019〕39號 普定縣人民政府辦公室關于印發普定縣2019年東華片區城市棚戶區改造(危舊房改造) 項目實施方案的通知

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普府辦發〔2019〕39號



普定縣人民政府辦公室關于印發普定縣2019年東華片區城市棚戶區改造(危舊房改造)

項目實施方案的通知


各民族鄉、鎮人民政府、街道辦事處,縣人民政府有關工作部門:

《普定縣2019年東華片區城市棚戶區改造(危舊房改造)項目實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。




2019年8月16日

普定縣2019年東華片區城市棚戶區改造

(危舊房改造)項目實施方案


為進一步加大城鎮棚戶區危舊房改造力度,改善群眾的住房條件,提高基礎設施和公共服務設施建設水平,根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)、《國務院關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發〔2015〕37號)及《棚戶區改造實施危舊房改造項目工作須知》等文件精神,結合東華片區實際,制定本方案。

一、實施主體

普定縣人民政府

二、實施部門

普定縣住房和城鄉建設局

三、實施單位

普定縣定南街道辦事處、安順普拓建設開發投資有限責任公司

四、實施對象及范圍

東華片區城市棚戶區改造(危舊房改造)項目紅線范圍內涉及的住戶(具體以規劃設計方案為準)。

五、基本情況

東華片區地處東抵半山道路、南抵貴州銀行小區、西抵光明路、北抵朝陽路,涉及改造戶數約669戶,建筑面積約79802.96平方米屬棚戶區,多數房屋使用年限久,質量差,人均面積小,無衛生間、廚房等設施,管道、線路老化,老街道路路面破損,無排水、排污,供電、通信線路混亂,無停車場,環境衛生臟、亂、差,亟待實施棚戶區危舊房改造。

六、改造目標

圍繞“改善人居環境,提高居民生活水平”這一目標,改造后達到:居民住房條件良好、功能完善、環境整潔;基礎設施配套、公共服務設施齊全,綠化完整,城鎮形象美好。

七、改造計劃

危舊房改造共涉及住戶669戶,實施時間為2019年6月--2019年12月全部完成。

八、改造原則

(一)科學規劃,分步實施

結合城市規劃、土地利用規劃和保障性住房建設規劃,合理確定棚戶區危舊房改造的目標任務,逐步推進。

(二)政府主導,群眾參與

發揮政府的組織引導作用,用好用活上級政策,加大資金投入;充分調動棚戶區居民的主動性和積極性,動員社會力量廣泛參與棚戶區危舊房改造。

(三)因地制宜,注重實效

堅持以改造為主,合理規劃改造內容。對規劃保留的建筑,主要進行主體加固、擴建,并對房屋立面和房頂進行統一改造和裝飾;同時完善功能;重視維護城市傳統風貌特色,保護歷史文化以及不可移動文物。

(四)完善配套,同步建設

堅持同步規劃、同步建設,組織建設好道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施和商業、教育文化、醫療衛生等配套公共服務設施,促進以改善民生為重點的社會建設。

九、改造內容及投入情況

(一)房屋改造。對改造范圍內符合規劃的669戶,建筑面積約79802.96平方米房屋實施危舊房改造。

1.房屋主體改造。對改造范圍內符合規劃的房屋,根據實際情況實施主體加固、擴建或拆除自建。房屋按原房面積納入危舊房改造的其他改造,實施改造后超出原房屋面積的部分由群眾自籌資金進行房屋內部功能改造及立面改造。

改造內容及標準:

主體加固:對存在安全隱患的房屋,經認定確需進行房屋主體加固的,可對梁板柱的部位進行補強,使整棟房屋達到安全穩固的目的。

擴建:原則上不允許擴建,對兩層及兩層以下且基礎較好(經實地查勘可擴建)的房屋,人均住房面積達不到25平方米的,改造戶需向定南街道辦事處申請,獲得批準后方可擴建,擴建后的房屋必須符合規劃要求

拆除自建:原則上不允許拆除自建,若房屋破舊、老化、基礎較差且影響城市整體形象的房屋,改造戶可向定南街道辦事處申請實施房屋拆除自建,獲得批準后方可拆除自建,實施拆除自建的房屋必須符合規劃要求。

資金投入方式:實施房屋主體加固由政府統一組織投資改造;房屋擴建和拆除自建的資金由群眾自籌,自行實施改造。

投入預算:實施房屋主體加固的資金按實際工程量計算,房屋擴建和拆除自建的資金由群眾自籌。

2.房屋功能改造。配套對房屋功能進行的改造建設,主要對室內功能不完善的廚房、衛生間改造建設和室內老舊管道、線路改造。

改造內容及標準:

廚房改造:根據空間大小不定面積;但須具備固定式洗滌池、案臺;保證給排水,排水必須與市政排污管道連通,保證排水通暢;廚房設計要美觀實用。鼓勵建設固定式碗柜等其他廚房設備。

衛生間改造:根據空間大小不定面積;但要設便器、拖把池、洗面器;保證給排水,排水必須與市政排污管道連通,保證排水通暢;衛生間設計要求美觀實用;地面須作防漏防滲處理;鼓勵建設洗浴器等其他衛生間設備。

室內管網、線網:改造要求規范、美觀實用。

資金投入方式:

房屋功能改造待配套基礎設施完善后根據實際需求進行改造。

投入預算:

實施廚房、衛生間改造建設和室內管道、線路等住房功能改造待配套基礎設施完善后根據實際需求情況進行改造。

3.對房屋立面進行統一改造和裝飾

改造內容及標準:

房屋立面改造和裝飾要求風格統一,達到簡潔美觀、保溫節能效果。具體以立面改造設計方案為準。

資金投入方式:

房屋立面改造和裝飾由政府組織征集、評選出優秀的立面改造設計方案,經綜合統一后,由政府按照招投標等法律程序選擇施工方施工建設,工程完工后,政府組織驗收,按相關規定進行支付。

(二)配套基礎設施改造

改造內容:(具體以設計方案為準)

改造方式:配套基礎設施改造工程由政府統一組織投資改造建設。

十、實施步驟

1.準備工作階段:2019年6月至2019年7月。完成危舊房鑒定,編制規劃,調查摸底,制訂實施方案,完成招投標,宣傳發動。

2.前期工作階段:2019年7月至2019年8月。按照實施計劃與住戶簽訂危舊房改造協議,履行相關手續,落實各項工程建設。

3.工程建設階段:2019年8月至2019年10月。按計劃完成房屋立面改造、配套基礎設施改造、功能改造。

4.工程驗收階段:2019年10月至2019年11月。對危舊房改造項目分類分項分期進行驗收。

5.資料完善階段:2019年12月。收集整理危舊房改造工作、項目實施及相關資料,完善歸檔。

十一、保障措施

(一)加強領導,落實責任

定南街道辦事處成立東華片區城市棚戶區改造(危舊房改造)項目工作領導小組及其辦公室,負責本區域棚戶區危舊房改造的日常工作及具體事務,由縣棚改辦負責危舊房改造工作的統籌安排、指導及督查落實,安順普拓建設開發投資有限責任公司作為項目業主,負責項目實施。

(二)統籌兼顧,合力攻堅

定南街道黨工委、辦事處要高度重視,認真做好組織安排,做好群眾思想動員工作;項目所涉縣直、鄉、鎮(街道)辦事處相關部門,要加強溝通協作,根據各自部門職責,在做好本職工作的同時,全力參與到棚戶區危舊房改造這項巨大的惠民工程中來,確保該項目的順利推進。

(三)維護穩定,和諧建設

要廣泛宣傳政策,耐心細致地做好群眾思想工作,努力為群眾解決實際困難。加強各類矛盾的排查和化解,切實維護社會穩定。

(四)堅持標準,規范程序

棚戶區危舊房改造項目要堅持公開、公平、公正的原則,各項工作均按既定程序規范運作,確保改造工作順利推進。


附件普定縣2019年東華片區棚戶區改造(危舊房改造)項目實施規劃紅線圖










抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦,法院,檢察院。

普定縣人民政府辦公室    2019年8月16日印發


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